আন্তর্জাতিক পাসপোর্ট ক্ষমতার গণনা পদ্ধতি: বিশ্লেষণ, সূচক এবং ভূ-রাজনৈতিক গতিশীলতা

পাসপোর্টের শক্তি গণনা করা কেবল একটি পরিসংখ্যানগত অনুশীলন নয়; এটি একটি দেশের কূটনৈতিক প্রভাব, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং বৈশ্বিক আস্থার একটি জটিল প্রতিফলন। পাসপোর্ট ক্ষমতা আন্তর্জাতিক গতিশীলতা (Global Mobility) এবং সার্বভৌম মর্যাদার একটি অপরিহার্য পরিমাপক হিসেবে কাজ করে। শক্তিশালী পাসপোর্ট নির্ধারণের জন্য বিশ্বজুড়ে বিভিন্ন সূচক ব্যবহৃত হয়, যাদের মধ্যে 'হ্যান্ডলি পাসপোর্ট ইনডেক্স' (Henley Passport Index - HPI) এবং 'আর্টন ক্যাপিটালের পাসপোর্ট ইনডেক্স' (Passport Index by Arton Capital) সবচেয়ে বেশি স্বীকৃত। এই রিপোর্টটি এই প্রধান সূচকগুলির পদ্ধতিগত ভিত্তি, স্কোরিংয়ের মানদণ্ড এবং এই ক্ষমতার পিছনের ভূ-রাজনৈতিক চালকসমূহ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিশ্লেষণ করে।

I. শক্তিশালী পাসপোর্টের সংজ্ঞা, পরিধি এবং অর্থনৈতিক তাৎপর্য

I.A. গ্লোবাল মোবিলিটি এবং পাসপোর্ট ক্ষমতার সংজ্ঞা

পাসপোর্ট ক্ষমতা মূলত নির্ভর করে সেই পাসপোর্টের ধারক আগাম ভিসা ছাড়া বিশ্বের কতগুলো দেশে বা গন্তব্যে প্রবেশাধিকার পান তার ওপর । এই 'ভিসা-মুক্ত' প্রবেশাধিকারের সংখ্যাই একটি পাসপোর্টের মূল মেট্রিক বা শক্তি হিসেবে পরিমাপ করা হয়।

এই পরিমাপকারী সূচকগুলির মধ্যে হান্ডলি পাসপোর্ট ইনডেক্স অন্যতম, যার একটি ২০ বছরের ঐতিহাসিক ভিত্তি রয়েছে । এটি মূলত আন্তর্জাতিক ভ্রমণের ক্ষেত্রে তার ধারকদের জন্য উপলব্ধ সুবিধা বা 'ভ্রমণ স্বাধীনতা'কে তুলে ধরে। যে পাসপোর্ট যত বেশি গন্তব্যে ন্যূনতম ভ্রমণের ঘর্ষণ (friction) সহ প্রবেশাধিকার দেয়, সেই পাসপোর্ট তত বেশি শক্তিশালী বলে বিবেচিত হয় । এই স্বাধীনতা প্রায়শই একটি দেশের বৈশ্বিক গ্রহণযোগ্যতা এবং আন্তর্জাতিক আস্থার প্রতীক।

I.B. পাসপোর্ট ক্ষমতার অর্থনৈতিক ও কূটনৈতিক গুরুত্ব

পাসপোর্টের শক্তি শুধুমাত্র পর্যটকদের জন্য ভ্রমণ সুবিধার মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়; এর গভীর অর্থনৈতিক ও কূটনৈতিক তাৎপর্য রয়েছে।

কূটনৈতিক প্রভাব (Soft Power) এবং বৈশ্বিক আস্থা

একটি শক্তিশালী পাসপোর্ট কোনো দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক, আন্তর্জাতিক আস্থা এবং বৈশ্বিক 'নরম শক্তি' (Soft Power)-এর প্রত্যক্ষ প্রতিফলন ঘটায় । যখন কোনো দেশ তার নাগরিকদের জন্য বিস্তৃত ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার লাভ করে, তখন তা ইঙ্গিত দেয় যে বিশ্বজুড়ে গন্তব্য দেশগুলি এই দেশের নাগরিকদের কম ঝুঁকি এবং স্থিতিশীলতার প্রতীক হিসেবে বিবেচনা করে। অন্যদিকে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পশ্চিমা শক্তিগুলির পতন, যেমন যুক্তরাষ্ট্রের পাসপোর্ট ২০ বছরের ইতিহাসে প্রথমবারের মতো শীর্ষ ১০ তালিকা থেকে ছিটকে ১২তম স্থানে নেমে আসা , বৈশ্বিক গতিশীলতা এবং নরম শক্তির ভারসাম্যে একটি মৌলিক পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয় ।

অর্থনৈতিক সংযোগ এবং জিডিপি নির্ভরতা

পাসপোর্ট শক্তির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালক হলো দেশের অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা। গবেষণা ইঙ্গিত করে যে যে সকল দেশের মাথাপিছু মোট দেশজ উৎপাদন (GDP) বেশি, তারা ভিসা-মুক্ত গন্তব্যের সংখ্যাও বেশি উপভোগ করে । অর্থনীতি, তাই, ভিসা-মুক্ত প্রবেশের সুযোগের একটি নির্ভরযোগ্য পূর্বাভাসক।

এই অর্থনৈতিক প্রভাবকে পরিমাপ করার জন্য হেনলি অ্যান্ড পার্টনারস একটি বিশেষ মেট্রিক ব্যবহার করে: হেনলি পাসপোর্ট পাওয়ার (Henley Passport Power - HPP) স্কোর । এই স্কোর পাসপোর্টের ধারকদের জন্য ভিসা-মুক্ত প্রবেশের সুযোগের মাধ্যমে বিশ্বের মোট জিডিপি-র কত শতাংশে প্রবেশাধিকার দেয়, তার ভিত্তিতে র‍্যাঙ্ক নির্ধারণ করে । এর অর্থ হলো, পাসপোর্ট ক্ষমতার বিশ্লেষণে কেবল গন্তব্যের সংখ্যা গণনা করা হয় না, বরং সেই গন্তব্যগুলির অর্থনৈতিক ওজন বা গুরুত্বও বিবেচনা করা হয়। এর ফলে প্রমাণিত হয় যে অর্থনৈতিক সংহতি এবং ভূ-রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা পাসপোর্টের শক্তি বাড়ানোর জন্য অপরিহার্য। অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং রাষ্ট্রীয় ভঙ্গুরতার অভাব (fragility) ভিসা-মুক্ত সুবিধা বাড়ানোর জন্য একটি দেশের গণতান্ত্রিক কাঠামোর চেয়েও বেশি শক্তিশালী পূর্বাভাসক ।

বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং গতিশীলতা

শক্তিশালী পাসপোর্টগুলি 'নাগরিকত্ব-বাই-ইনভেস্টমেন্ট' (CBI) এবং 'রেসিডেন্সি-বাই-ইনভেস্টমেন্ট' (RBI) প্রোগ্রামগুলির মূল ভিত্তি । আমেরিকানদের মধ্যে বিকল্প নাগরিকত্ব বা বসবাসের বিকল্পের জন্য আবেদনের অভূতপূর্ব বৃদ্ধি প্রমাণ করে যে পাসপোর্টের শক্তি হ্রাস আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারী এবং উচ্চ সম্পদশালী ব্যক্তিদের জন্য দ্বিতীয় নাগরিকত্ব গ্রহণের সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করে।

II. প্রধান বিশ্ব পাসপোর্ট সূচকসমূহ এবং তাদের ভিত্তি

বিশ্বব্যাপী পাসপোর্ট ক্ষমতা গণনা করার জন্য একাধিক সূচক রয়েছে, তবে পদ্ধতিগত দৃঢ়তা এবং ডেটা নির্ভরতার কারণে হেনলি পাসপোর্ট ইনডেক্স এবং আর্টন ক্যাপিটালের পাসপোর্ট ইনডেক্সকে প্রধান হিসেবে বিবেচনা করা হয় ।

II.A. হেনলি পাসপোর্ট ইনডেক্স (Henley Passport Index - HPI)

হ্যান্ডলি পাসপোর্ট ইনডেক্স হলো বিশ্বের পাসপোর্টগুলির মূল এবং সবচেয়ে কর্তৃত্বপূর্ণ র‍্যাঙ্কিং, যা গত ২০ বছর ধরে প্রকাশিত হয়ে আসছে ।

কর্তৃত্বশীলতা ও ডেটা উৎস: এই সূচকটি লন্ডনের পরামর্শদাতা প্রতিষ্ঠান হ্যান্ডলি অ্যান্ড পার্টনারস কর্তৃক ইন্টারন্যাশনাল এয়ার ট্রান্সপোর্ট অ্যাসোসিয়েশনের (IATA) একচেটিয়া তথ্যের ভিত্তিতে প্রস্তুত করা হয় । IATA ডেটা বিশ্বের বৃহত্তম এবং সবচেয়ে নির্ভুল ভ্রমণ তথ্য ডাটাবেস হিসেবে বিবেচিত । এই ডেটা প্রতি মাসে আপডেট করা হয় এবং হেনলি অ্যান্ড পার্টনারসের গবেষণা দল দ্বারা আরও উন্নত করা হয় ।
পরিসর ও পরিমাপ: HPI মোট ১৯৯টি ভিন্ন পাসপোর্টকে বিশ্লেষণ করে এবং তাদের ভ্রমণের স্বাধীনতা বিশ্বের ২২৭টি ভিন্ন ভ্রমণ গন্তব্যের বিপরীতে পরীক্ষা করে ।

II.B. আর্টন ক্যাপিটালের পাসপোর্ট ইনডেক্স (Passport Index by Arton Capital)

আর্টন ক্যাপিটালের পাসপোর্ট ইনডেক্স হলো বিশ্বের প্রথম ইন্টারেক্টিভ পাসপোর্ট র‍্যাঙ্কিং টুল ।

বৈশিষ্ট্য: এটি প্রায় রিয়েল-টাইমে আপডেট হয় এবং ভিসামুক্ত ভ্রমণের বিকল্পের পাশাপাশি দেশগুলি বিদেশিদের প্রতি কতটা স্বাগত জানায় (Welcoming Countries Score) তার ভিত্তিতে পাসপোর্টগুলিকে তুলনা করে ।
পরিসর: এই সূচকটি ১৯৩টি জাতিসংঘ সদস্য রাষ্ট্র এবং ৬টি অঞ্চল (যেমন ROC তাইওয়ান, ম্যাকাও, হংকং, কসোভো, ফিলিস্তিনি অঞ্চল এবং ভ্যাটিকান) সহ মোট ১৯৯টি পাসপোর্ট বিবেচনা করে ।

II.C. পদ্ধতিগত বৈষম্য এবং ভিন্ন ফলাফলের কারণ

বিভিন্ন পাসপোর্ট সূচক ভিন্ন ভিন্ন ফলাফল দেখানোর প্রধান কারণ তাদের স্কোরিং পদ্ধতি এবং গুণগত মানদণ্ডের অন্তর্ভুক্তিতে বৈষম্য।

স্কোরিংয়ের মানদণ্ড: হেনলি এবং আর্টন ক্যাপিটাল, উভয়ই তাদের র‍্যাঙ্কিংয়ের জন্য ভিসা-মুক্ত ভ্রমণের সুযোগকে প্রাথমিক ভিত্তি হিসেবে নিলেও, ই-ভিসা (e-Visa) এবং টাই-ব্রেকিং পদ্ধতি মূল্যায়ন করার ক্ষেত্রে তারা ভিন্ন পন্থা অবলম্বন করে ।
টাই-ব্রেকার ব্যবহার: আর্টন ক্যাপিটাল তার 'ইন্ডিভিজুয়াল পাসপোর্ট পাওয়ার র‍্যাঙ্ক' (IPPR) নির্ধারণের জন্য জাতিসংঘের মানব উন্নয়ন সূচক (UNDP HDI) ব্যবহার করে । যখন একাধিক পাসপোর্টের মোবিলিটি স্কোর (MS) একই হয়, তখন সর্বোচ্চ HDI সম্পন্ন পাসপোর্টটি উচ্চতর র‍্যাঙ্ক লাভ করে । এই HDI একটি দেশের জীবন প্রত্যাশা, শিক্ষা এবং মাথাপিছু আয়ের মতো বিষয়গুলির মাধ্যমে আন্তর্জাতিক গ্রহণযোগ্যতা পরিমাপ করে ।
ফোকাসের পার্থক্য: হেনারির ফোকাস প্রায় সম্পূর্ণরূপে আগাম ভিসা ছাড়া প্রবেশাধিকারের নীতির ওপর, যা IATA-এর বাণিজ্যিক ডেটা দ্বারা সমর্থিত, এবং এটি মূলত নীতিগত স্বাধীনতা পরিমাপ করে । অন্যদিকে, আর্টন ক্যাপিটালের HDI-এর মতো গুণগত ডেটার ব্যবহার নির্দেশ করে যে এটি জাতীয়তার সামগ্রিক আকর্ষণ বা মূল্য পরিমাপের দিকে ঝুঁকেছে ।

নীতিনির্ধারকদের জন্য এই পদ্ধতিগত পার্থক্য অনুধাবন করা জরুরি। যদি কোনো দেশ শুধু ভ্রমণ সুবিধার ওপর গুরুত্ব দিতে চায়, তবে HPI ডেটা অধিক প্রাসঙ্গিক। কিন্তু যদি জীবনযাত্রার মান, নিরাপত্তা এবং অর্থনৈতিক সম্ভাবনার ভিত্তিতে সামগ্রিক "জাতীয়তার মূল্য" মূল্যায়ন করা প্রয়োজন হয়, তবে আর্টন ক্যাপিটালের পদ্ধতি বা অন্যান্য বিস্তৃত সূচক (যেমন গ্লোবাল সিটিজেন সলিউশনসের ইনডেক্স) আরও কার্যকর বিশ্লেষণ প্রদান করে ।

III. শক্তিশালী পাসপোর্টের গণনা পদ্ধতি (Henley Model): গভীর বিশ্লেষণ

হেনলি পাসপোর্ট ইনডেক্স (HPI) তার গণনা পদ্ধতির জন্য কঠোর বাইনারি স্কোরিং নীতি অনুসরণ করে, যেখানে প্রতিটি গন্তব্যের জন্য হয় ১ (ভিসা-মুক্ত) বা ০ (ভিসা প্রয়োজন) স্কোর নির্ধারিত হয় ।

III.A. HPI-এর বাইনারি স্কোরিং নীতি

এই সূচকে প্রতিটি পাসপোর্টকে বিশ্বের ২২৭টি ভিন্ন ভ্রমণ গন্তব্যের বিপরীতে পরীক্ষা করা হয় । মোট স্কোরটি হলো সেই গন্তব্যের সংখ্যা, যেখানে পাসপোর্টধারীর জন্য আগাম ভিসার প্রয়োজন হয় না। স্কোরিং নিম্নলিখিত শর্তাবলীর ওপর নির্ভর করে :

যদি কোনো ভিসার প্রয়োজন না হয়, তবে স্কোর ১।
যদি ভিসার প্রয়োজন হয়, তবে স্কোর ০।

III.B. 'ভিসা-মুক্ত' এর সংজ্ঞায়ন (Score = 1)

হেনলি ইনডেক্সে 'ভিসা-মুক্ত' (Score=1) শুধুমাত্র ঐতিহ্যবাহী ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকারকে বোঝায় না, বরং আগাম সরকারি অনুমোদনের প্রয়োজন নেই এমন ভ্রমণ ব্যবস্থাগুলিকেও বোঝায় ।

ভিসা-মুক্ত (Visa-Free, VF): কোনো আগাম ভিসার প্রয়োজন নেই। স্কোর = ১ ।
ভিসা অন অ্যারাইভাল (Visa on Arrival, VOA): গন্তব্যে পৌঁছানোর পরে ভিসা প্রাপ্তি। এটি একটি 'দর্শক পারমিট' (visitor's permit) হিসেবে গণ্য হতে পারে এবং স্কোর ১ প্রদান করা হয় । এই প্রক্রিয়ায় ভ্রমণের আগে কোনো সরকারি অনুমোদনের প্রয়োজন হয় না ।
ইলেকট্রনিক ট্রাভেল অথরাইজেশন (eTA): এটি ভিসা-মুক্ত দেশগুলির জন্য বাধ্যতামূলক ইলেকট্রনিক নিবন্ধন। ইটিএ-কে ভিসা হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয় না এবং এটি ভিসা-মুক্ত ভ্রমণকারীদের জন্য প্রযোজ্য । যেহেতু ইটিএ-এর প্রক্রিয়াকরণ স্বয়ংক্রিয়ভাবে এবং দ্রুত সম্পন্ন হয়, তাই এটি ভিসা-মুক্ত ভ্রমণের সমতুল্য এবং স্কোর ১ দেওয়া হয় ।

III.C. 'ভিসা প্রয়োজন' এর সংজ্ঞায়ন (Score = 0)

নিম্নলিখিত ভ্রমণ প্রয়োজনীয়তাগুলির জন্য স্কোর ০ (শূন্য) নির্ধারিত হয়, কারণ এগুলি ভ্রমণের স্বাধীনতার ওপর যথেষ্ট 'ঘর্ষণ' সৃষ্টি করে :

প্রথাগত ভিসা (Visa Required, VR): দূতাবাস বা কনস্যুলেটে আগাম আবেদন প্রয়োজন। স্কোর = ০।
ইলেকট্রনিক ভিসা (e-Visa): ভ্রমণের আগে সরকার-অনুমোদিত ইলেকট্রনিক ভিসা (e-Visa) সংগ্রহ করার প্রয়োজন হলে । এই ক্ষেত্রে, ভিসা আবেদনটি সাধারণত ম্যানুয়াল পর্যালোচনার মধ্য দিয়ে যায় এবং প্রক্রিয়া সম্পন্ন হতে দিন বা সপ্তাহ লাগতে পারে, যা ভ্রমণের ক্ষেত্রে অনিশ্চয়তা তৈরি করে। তাই এটি ভিসা হিসেবে গণ্য হয় ।
VOA-এর জন্য প্রাক-অনুমোদন: যদি ভিসা অন অ্যারাইভাল পাওয়ার জন্য প্রস্থান-পূর্ব সরকারি অনুমোদনের (pre-departure government approval) প্রয়োজন হয়, তবে এটি ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার হিসেবে বিবেচিত হয় না এবং স্কোর ০ ।

eTA বনাম e-Visa: ঘর্ষণ থ্রেশহোল্ড বিশ্লেষণ

হেনলি ইনডেক্সে ইটিএ এবং ই-ভিসার স্কোরিংয়ের পার্থক্য সূচকটির মূল দার্শনিক ভিত্তি তুলে ধরে। ইটিএ (স্কোর ১) এবং ই-ভিসা (স্কোর ০)-এর মধ্যে পার্থক্যকে মূলত 'ভ্রমণকারীর প্রাক-যাত্রা প্রচেষ্টার পরিমাণ' দ্বারা নির্ধারিত হয় ।

ইটিএ-গুলি সাধারণত স্বয়ংক্রিয়ভাবে বা কয়েক মিনিটের মধ্যে প্রক্রিয়া করা হয় এবং এতে ন্যূনতম তথ্য ও কোনো সহায়ক নথির প্রয়োজন হয় না। পক্ষান্তরে, ই-ভিসার জন্য প্রায়শই বিস্তৃত তথ্য এবং সহায়ক নথির প্রয়োজন হয় এবং এটি ম্যানুয়াল পর্যালোচনার পর অনুমোদিত হয়, যা প্রথাগত ভিসার মতোই দীর্ঘ ও অনিশ্চিত হতে পারে ।

এই বিশ্লেষণ স্পষ্ট করে যে হেনলি সূচক এমন ভ্রমণের স্বাধীনতাকে পুরস্কৃত করে, যেখানে প্রস্থান-পূর্ব প্রয়োজনীয়তাগুলি ন্যূনতম এবং নিশ্চিত অনুমোদনের সম্ভাবনা প্রায় ১০০%।

সারণী ৩.১: হেনলি পাসপোর্ট ইনডেক্স (HPI) এর স্কোরিং মানদণ্ড: ফ্রিকশন বিশ্লেষণ

ভ্রমণের প্রয়োজনীয়তা	প্রাক-যাত্রা অনুমোদন	প্রক্রিয়াকরণের প্রকৃতি	স্কোর (১ বা ০)	পর্যবেক্ষণ
ভিসা-মুক্ত (VF)	প্রয়োজন নেই	নেই	১	সর্বোচ্চ স্বাধীনতা
ভিসা অন অ্যারাইভাল (VOA)	প্রয়োজন নেই	আগমনে (সাধারণত দ্রুত)	১	ভ্রমণের আগে চাপ কম
ইলেকট্রনিক ট্রাভেল অথরাইজেশন (eTA)	প্রয়োজন (স্বয়ংক্রিয়/তাৎক্ষণিক)	ইলেকট্রনিক নিবন্ধন (ভিসা নয়)	১	ভিসা-মুক্ত স্থিতির জন্য আবশ্যক
ইলেকট্রনিক ভিসা (e-Visa)	প্রয়োজন (ম্যানুয়াল/সরকারি)	প্রাক-অনুমোদন আবশ্যক	০	ভিসা হিসেবে গণ্য, ভ্রমণের ফ্রিকশন বেশি
প্রথাগত ভিসা (VR)	প্রয়োজন	দূতাবাস/কনস্যুলেট প্রক্রিয়া	০	সর্বনিম্ন স্বাধীনতা

IV. গণনা পদ্ধতির বিশদ বিশ্লেষণ: আর্টন ক্যাপিটাল মডেল (Passport Index)

আর্টন ক্যাপিটালের পাসপোর্ট ইনডেক্স (API) পাসপোর্টের ক্ষমতা গণনার ক্ষেত্রে হেনলি মডেলের তুলনায় ভিন্ন পথ অনুসরণ করে, যেখানে ই-ভিসার একটি উপসেটকে অন্তর্ভুক্ত করা হয় এবং মানব উন্নয়ন সূচককে টাই-ব্রেকার হিসেবে ব্যবহার করা হয়।

IV.A. মোবিলিটি স্কোর (Mobility Score - MS) এর সংজ্ঞা ও গণনা

আর্টন ক্যাপিটালে, পাসপোর্টের শক্তি পরিমাপ করা হয় তার মোবিলিটি স্কোর (MS) দ্বারা, যা হলো প্রদত্ত পাসপোর্ট দ্বারা সহজে প্রবেশযোগ্য দেশগুলির মোট সংখ্যা ।

API-এর মোবিলিটি স্কোর (MS) গণনার ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত চারটি অ্যাক্সেস ধরনকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়: ১. ভিসা-মুক্ত (Visa-free) ২. ভিসা-অন-অ্যারাইভাল (Visa-on-arrival) ৩. ইলেকট্রনিক ট্রাভেল অথরাইজেশন (eTA) ৪. ইলেকট্রনিক ভিসা (eVisa) যা ৩ দিনের মধ্যে ইস্যুকৃত হয় ।

গণনার উদাহরণ: যদি কোনো পাসপোর্ট ৩২টি VF, ১২টি VOA, ২টি eTA এবং ৯টি (৩ দিনের মধ্যে) eVisa দেশে প্রবেশাধিকার দেয়, তবে মোবিলিটি স্কোর হবে:

(৩২+১২+২+৯) = ৫৫

।

IV.B. 'ব্লু ই-ভিসা' অন্তর্ভুক্তির যৌক্তিকতা

আর্টন ক্যাপিটালের পদ্ধতির মূল পার্থক্য হলো ই-ভিসার একটি নির্দিষ্ট উপসেটকে স্কোরে অন্তর্ভুক্ত করা। যে সকল ই-ভিসা ৩ দিনের মধ্যে দ্রুত প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে ইস্যু করা হয় (যাকে 'ব্লু ই-ভিসা' বলা হয়), সেগুলিকে মোবিলিটি স্কোরে ধরা হয় । আর্টন ক্যাপিটালের যুক্তি হলো, এই ধরনের দ্রুত প্রক্রিয়াকরণের মাধ্যমে প্রাপ্ত ইলেকট্রনিক ভিসাগুলিও ভ্রমণকারীদের জন্য যথেষ্ট 'সহজ প্রবেশাধিকার' নিশ্চিত করে। তবে, যে ই-ভিসাগুলির প্রক্রিয়াকরণে ৩ দিনের বেশি সময় লাগে বা প্রথাগত ভিসার মতো জটিলতা থাকে (যাকে 'রেড ই-ভিসা' বলা হয়), সেগুলিকে মোবিলিটি স্কোরে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না ।

সারণী ৪.১: পাসপোর্ট ইনডেক্সের মোবিলিটি স্কোর (MS) গণনা (আর্টন ক্যাপিটাল মডেল)

ভিসা টাইপ	প্রক্রিয়াকরণের সময়	যোগাযোগের মানদণ্ড	MS-এ অন্তর্ভুক্ত
ভিসা-মুক্ত (VF)	N/A	ভ্রমণের জন্য কোনো অনুমতির প্রয়োজন নেই	হ্যাঁ
ভিসা-অন-অ্যারাইভাল (VOA)	তাৎক্ষণিক	গন্তব্যে পৌঁছানোর পর ভিসা প্রদান	হ্যাঁ
eTA	দ্রুত	ইলেকট্রনিক ট্রাভেল অথরাইজেশন	হ্যাঁ
eVisa (ব্লু)	$\le 3$ দিন	সরলীকৃত অনলাইন আবেদন	হ্যাঁ
eVisa (রেড)	$> 3$ দিন/জটিল প্রক্রিয়া	প্রথাগত ভিসার ডিজিটাল বিকল্প	না

IV.C. মানব উন্নয়ন সূচক (UNDP HDI) এর ব্যবহার

পাসপোর্ট র‍্যাঙ্কিংয়ের ক্ষেত্রে শুধু ভিসা সুবিধার সংখ্যা গণনা না করে, আর্টন ক্যাপিটাল একটি গুরুত্বপূর্ণ গুণগত মানদণ্ড ব্যবহার করে। তাদের পাসপোর্ট পাওয়ার র‍্যাঙ্ক (PPR) সরাসরি মোবিলিটি স্কোর (MS)-এর ওপর ভিত্তি করে তৈরি । কিন্তু যখন একাধিক পাসপোর্টের MS একই থাকে, তখন টাই-ব্রেকার হিসেবে জাতিসংঘের মানব উন্নয়ন সূচক (UNDP HDI) ব্যবহার করা হয় ।

জাতিসংঘের এই সূচকটি জীবন প্রত্যাশা, শিক্ষা এবং মাথাপিছু আয় পরিমাপের মাধ্যমে একটি দেশের সামগ্রিক কল্যাণ ও জীবনযাত্রার মান মূল্যায়ন করে । উচ্চ HDI সম্পন্ন দেশকে আন্তর্জাতিকভাবে অধিক স্থিতিশীল, নিরাপদ এবং উন্নত জীবনযাত্রার মানের দেশ হিসেবে গণ্য করা হয়, যা তাদের আন্তর্জাতিক গ্রহণযোগ্যতাকে বাড়িয়ে তোলে । এই পদ্ধতিগত পছন্দ ইঙ্গিত দেয় যে পাসপোর্ট ক্ষমতার সংজ্ঞা শুধু 'ভ্রমণ স্বাধীনতা' থেকে সরে এসে 'জাতীয়তার সামগ্রিক মূল্য'-র দিকে ঝুঁকছে । বিনিয়োগকারী এবং নাগরিকত্ব পরিকল্পনাকারীরা এখন কেবল কতগুলো দেশে যাওয়া যায় তা নয়, বরং সেই পাসপোর্টটি তার ধারকের জন্য বিশ্বজুড়ে কেমন সুযোগ, নিরাপত্তা, এবং জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করে, সেই গুণগত দিকটিকে গুরুত্ব দিচ্ছে।

V. পাসপোর্ট ক্ষমতার ভূ-রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক চালকসমূহ: গতির পরিবর্তন

শক্তিশালী পাসপোর্ট গণনার ভিত্তি শুধু গন্তব্যের সংখ্যা নয়; এর পিছনে রয়েছে জটিল ভূ-রাজনৈতিক সম্পর্ক, অর্থনৈতিক শক্তি এবং পারস্পরিক ভিসা চুক্তি।

V.A. কূটনৈতিক সম্পর্ক এবং পারস্পরিকতার নীতি (Reciprocity)

পাসপোর্ট শক্তির একটি প্রধান চালক হলো কূটনৈতিক পারস্পরিকতার নীতি। এই নীতি অনুযায়ী, একটি দেশ অন্য দেশের নাগরিকদের যে ভিসা সুবিধা দেয়, বিনিময়ে সেও একই সুবিধা আশা করে । পারস্পরিকতার এই নীতির অভাব সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পশ্চিমা পাসপোর্টগুলির র‍্যাঙ্কিং পতনের মূল কারণ।

যুক্তরাষ্ট্রের পতন: পারস্পরিকতার অভাবের ফল

২০২৫ সালের হেনলি সূচকে যুক্তরাষ্ট্রের পাসপোর্ট ১২তম স্থানে নেমে আসার অন্যতম প্রধান কারণ হলো 'পারস্পরিকতা'র অভাব । মার্কিন পাসপোর্টধারীরা বিশ্বের ১৮০টি গন্তব্যে ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার পেলেও, যুক্তরাষ্ট্র নিজে মাত্র ৪৬টি দেশের নাগরিকদের ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার দেয়। এই বিশাল পার্থক্য হেনলি ওপেননেস ইনডেক্স-এ যুক্তরাষ্ট্রকে ৭৬তম বা ৭৭তম স্থানে রাখে । এই বৈষম্য বিশ্বের বৃহত্তমগুলির মধ্যে একটি।

এই অসামঞ্জস্যের সরাসরি প্রতিক্রিয়া হিসেবে ব্রাজিল এপ্রিল মাসে যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা ও অস্ট্রেলিয়ার নাগরিকদের জন্য ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার বাতিল করে । নীতি বিশ্লেষকরা মনে করেন, এই ঘটনাগুলি ইঙ্গিত দেয় যে বৈশ্বিক গতিশীলতা এখন আর 'দান করা' কোনো বিশেষ সুবিধা নয়; এটি এমন একটি সহযোগিতামূলক ব্যবস্থা, যেখানে পারস্পরিক সুবিধাকে অত্যন্ত গুরুত্ব দেওয়া হয়। যে দেশগুলি তাদের ভিসা নীতি শিথিল করার মাধ্যমে উন্মুক্ততা দেখায়, তারাই ভবিষ্যতে শক্তিশালী পারস্পরিক সুবিধা পাওয়ার সুযোগ পায় ।

V.B. ভূ-রাজনৈতিক সিদ্ধান্ত এবং গ্লোবাল শিফট

ভূ-রাজনৈতিক সিদ্ধান্তের কারণে বিশ্বব্যাপী পাসপোর্টের শক্তিমত্তা পরিবর্তিত হচ্ছে।

আইসোলেশনিজম বনাম ওপেননেস

যুক্তরাষ্ট্র ও যুক্তরাজ্যের মতো দেশগুলির অভ্যন্তরীণ নীতির পরিবর্তন, যেমন ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে কঠোর ভিসা নীতি আরোপ , তাদের পাসপোর্টের শক্তি কমিয়ে দিয়েছে। এই ঘটনাগুলি একটি বিচ্ছিন্নতাবাদী (Isolationist) মানসিকতার প্রতিফলন , যার ফলস্বরূপ তারা বৈশ্বিক গতিশীলতা থেকে পিছিয়ে পড়ছে। এই পরিস্থিতি পশ্চিমা দেশগুলিকে তাদের অতীত সুযোগের ওপর নির্ভর না করে সহযোগিতা ও উন্মুক্ততার নীতি গ্রহণের গুরুত্বকে তুলে ধরে।

চীন ও এশিয়ার উত্থান

অন্যদিকে, চীন কৌশলগত উন্মুক্ততা গ্রহণ করে তার প্রভাব বাড়াচ্ছে। চীন ২০১৫ সালে ৯৪তম স্থান থেকে ২০২৫ সালে ৬৪তম স্থানে উন্নীত হয়েছে, যা বিগত দশকে অতিরিক্ত ৩৭টি ভিসা-মুক্ত গন্তব্যে প্রবেশাধিকার লাভ করেছে । চীন তার ওপেননেস র‍্যাঙ্কিংও উন্নত করেছে, এখন ৭৬টি দেশের জন্য ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার দিচ্ছে, যা যুক্তরাষ্ট্রের চেয়ে ৩০টি দেশ বেশি । রাশিয়া, উপসাগরীয় রাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় দেশগুলির সাথে চীনের সাম্প্রতিক ভিসা-মুক্ত চুক্তিগুলি তার ক্রমবর্ধমান কূটনৈতিক সাফল্যের নির্দেশক।

তাছাড়া, পাপুয়া নিউগিনি, মিয়ানমার, সোমালিয়া (নতুন ই-ভিসা ব্যবস্থা চালু) এবং ভিয়েতনামের (যুক্তরাষ্ট্রকে ভিসা-মুক্ত তালিকা থেকে বাদ দেওয়া) মতো ছোট দেশগুলির নীতিগত পরিবর্তনগুলি সম্মিলিতভাবে মার্কিন পাসপোর্টের পতনে "শেষ ধাক্কা" হিসেবে কাজ করেছে । এর মাধ্যমে প্রমাণিত হয় যে বৈশ্বিক গতিশীলতার দৃশ্যপট এখন অত্যন্ত সূক্ষ্ম ভারসাম্যের ওপর দাঁড়িয়ে আছে।

সারণী ৫.১: ২০২৫ সালের নির্বাচিত পাসপোর্ট র‍্যাঙ্কিং বিশ্লেষণ (হেনলি সূচক)

র‍্যাঙ্ক	দেশ/অঞ্চল	ভিসা-মুক্ত গন্তব্য সংখ্যা	গুরুত্বপূর্ণ পর্যবেক্ষণ	গতিশীলতার কারণ
১	সিঙ্গাপুর	১৯৩	বিশ্বব্যাপী এককভাবে শীর্ষে	উন্মুক্ত নীতি, শক্তিশালী কূটনৈতিক সম্পর্ক, অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা
২	দক্ষিণ কোরিয়া	১৯০	এশিয়ার আধিপত্য বজায় রেখেছে	কৌশলগত উন্মুক্ততা, উচ্চ HDI
১২	মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র	১৮০	২০ বছরের ইতিহাসে সর্বনিম্ন স্থান	পারস্পরিকতার অভাব, চীনের ভিসা-মুক্ত তালিকা থেকে বাদ পড়া
৬৪	চীন	N/A (ভিসা-মুক্ত সংখ্যা ৮৫)	উল্লেখযোগ্য উত্থান	কৌশলগত কূটনৈতিক ভিসা চুক্তি এবং 'ওপেননেস' বৃদ্ধি
১০০	বাংলাদেশ	৩৮	উত্তর কোরিয়ার সাথে একই অবস্থান	দুর্বল কূটনৈতিক প্রভাব, আন্তর্জাতিক পারসেপশন, অর্থনৈতিক ভঙ্গুরতা

VI. বিশ্বব্যাপী গতিশীলতার পরিবর্তনশীল চিত্র (২০২৫ ডেটা অনুযায়ী)

শক্তিশালী পাসপোর্ট গণনার পদ্ধতিগত বিশ্লেষণ বোঝার পরে, ২০২৫ সালের ডেটা বিশ্বব্যাপী ক্ষমতার ভারসাম্য পরিবর্তনের একটি স্পষ্ট চিত্র তুলে ধরে।

VI.A. এশিয়ার আধিপত্য এবং গ্লোবাল পাওয়ার শিফট

২০২৫ সালের সূচক অনুযায়ী, এশিয়া-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের দেশগুলো শীর্ষস্থানগুলিতে নিজেদের কর্তৃত্ব প্রতিষ্ঠা করেছে। সিঙ্গাপুর এককভাবে শীর্ষস্থানে রয়েছে (১৯৩টি গন্তব্যে ভিসা-মুক্ত প্রবেশাধিকার), এরপর রয়েছে দক্ষিণ কোরিয়া (১৯০টি গন্তব্য) এবং জাপান (১৮৯টি গন্তব্য) । এই আধিপত্য এই দেশগুলির শক্তিশালী অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, সুদূরপ্রসারী কূটনৈতিক সম্পর্ক এবং উন্মুক্ত নীতি গ্রহণের গুরুত্বকে তুলে ধরে।

VI.B. পশ্চিমা শক্তিগুলোর ঐতিহাসিক পতন

যুক্তরাষ্ট্রের পাসপোর্ট ২০ বছরের ইতিহাসে প্রথমবারের মতো শীর্ষ ১০ তালিকা থেকে ছিটকে গিয়ে মালয়েশিয়ার সাথে যৌথভাবে ১২তম স্থানে নেমে এসেছে, যেখানে এটি ১৮০টি গন্তব্যে প্রবেশাধিকার দেয় । একইভাবে, যুক্তরাজ্যও তার সর্বনিম্ন অবস্থানে নেমে এসেছে, যা ২০১৫ সালে শীর্ষে থাকা সত্ত্বেও এখন অষ্টম স্থানে ঠাঁই পেয়েছে ।

এই পতনগুলির কারণ বহুবিধ। নীতি বিশ্লেষকরা জোর দিয়ে বলেন যে পশ্চিমা দেশগুলি তাদের অভ্যন্তরীণ নীতি কঠোর করার মাধ্যমে যে পারস্পরিকতার অভাব তৈরি করেছে, তার ফলস্বরূপ অন্যান্য দেশও অনুরূপ ব্যবস্থা নিয়েছে। এই প্রবণতা ইঙ্গিত দেয় যে বৈশ্বিক গতিশীলতা এমন দেশগুলিকে পুরস্কৃত করছে যারা সহযোগিতা এবং দূরদর্শী কূটনীতিকে গুরুত্ব দেয়।

VI.C. বাংলাদেশের পাসপোর্টের অবস্থান এবং বাস্তবিক চ্যালেঞ্জ

২০২৫ সালের হেনলি সূচকে বাংলাদেশের পাসপোর্টের অবস্থান ১০০তম, যা উত্তর কোরিয়ার সাথে একই স্থানে রয়েছে । এই পাসপোর্ট ব্যবহার করে বাংলাদেশের নাগরিকেরা বিশ্বের মাত্র ৩৮টি দেশে ভিসা ছাড়াই প্রবেশ করতে পারেন ।

ভঙ্গুরতা এবং বাস্তবতার ব্যবধান

বাংলাদেশের মতো দুর্বল অর্থনীতির দেশগুলির জন্য, কেবল ভিসা-মুক্ত সুবিধার সংখ্যা বৃদ্ধি করাই যথেষ্ট নয়; আন্তর্জাতিক গ্রহণযোগ্যতা এবং পারসেপশন একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। গবেষণা প্রমাণ করে যে দুর্বল পাসপোর্টধারী দেশগুলির ক্ষেত্রে, সূচক দ্বারা নির্ধারিত 'নীতিগত স্বাধীনতা' এবং 'বাস্তবিক স্বাধীনতা'র মধ্যে একটি বড় ব্যবধান (gap) থাকে । যদিও সূচকটি ৩৮টি গন্তব্যে প্রবেশাধিকার দেখায়, বাংলাদেশি অনেক পর্যটকের পক্ষ থেকে অভিযোগ এসেছে যে এসব ভিসামুক্ত দেশে প্রবেশ করতেও অতিরিক্ত যাচাই-বাছাই বা 'নরম বাধার' (soft barriers) সম্মুখীন হতে হয় ।

এই পরিস্থিতি প্রতিফলিত করে যে গন্তব্য দেশগুলি, বিশেষ করে অর্থনৈতিকভাবে ভঙ্গুর বা অস্থিতিশীল বলে বিবেচিত দেশের নাগরিকদের জন্য, ভ্রমণকারীর ঝুঁকি প্রোফাইল বাড়িয়ে দেয় । এর ফলে, এমনকি ভিসা-অন-অ্যারাইভাল নীতি বিদ্যমান থাকলেও, বিমানবন্দরে অতিরিক্ত জিজ্ঞাসাবাদ, হয়রানি বা শেষ মুহূর্তে প্রবেশাধিকার না পাওয়ার ঘটনা ঘটতে পারে। অতএব, দুর্বল অর্থনীতির দেশগুলির জন্য শুধুমাত্র ভিসা সুবিধার সংখ্যা বৃদ্ধি করাই লক্ষ্য হওয়া উচিত নয়, বরং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, নিরাপত্তা সূচক এবং আন্তর্জাতিক 'পারসেপশন' উন্নত করার ওপর মনোযোগ দেওয়া জরুরি, যাতে নীতিগত স্বাধীনতা বাস্তবে ভ্রমণ সুবিধায় রূপান্তরিত হতে পারে।

VII. উপসংহার: পদ্ধতিগত বিতর্ক এবং কৌশলগত সুপারিশ

শক্তিশালী পাসপোর্ট গণনার প্রক্রিয়াটি ভিসামুক্ত প্রবেশাধিকারের সংখ্যা গণনার চেয়ে অনেক বেশি গভীর এবং জটিল। এই প্রক্রিয়াটি দুটি প্রধান পদ্ধতিগত ভিত্তির ওপর দাঁড়িয়ে আছে—হ্যান্ডলি পাসপোর্ট ইনডেক্স-এর কঠোর, বাইনারি, 'ফ্রিকশন-ভিত্তিক' পদ্ধতি এবং আর্টন ক্যাপিটালের 'গুণগত-ভিত্তিক' পদ্ধতি, যেখানে মানব উন্নয়ন সূচককে অন্তর্ভুক্ত করা হয়।

VII.A. পাসপোর্ট ক্ষমতা গণনায় পদ্ধতির বৈষম্যের প্রভাব

HPI এবং API-এর মধ্যেকার মৌলিক পার্থক্য, বিশেষত ইটিএ (eTA) এবং ই-ভিসা (e-Visa)-এর স্কোরিংয়ে, আন্তর্জাতিক অভিবাসন এবং নাগরিকত্ব পরিকল্পনা শিল্পে সরাসরি প্রভাব ফেলে। হেনলি সূচকে ই-ভিসা-কে শূন্য স্কোর দেওয়ার অর্থ হলো, এটি দীর্ঘ এবং ম্যানুয়াল প্রক্রিয়ার কারণে ভিসা-মুক্তের সুবিধা হারায়। অন্যদিকে, আর্টন ক্যাপিটালের দ্রুত ইস্যুকৃত ই-ভিসা-কে অন্তর্ভুক্ত করার সিদ্ধান্ত পাসপোর্টের শক্তির আরও সামগ্রিক বা 'সহজে প্রবেশযোগ্য' সংজ্ঞা প্রদান করে। এই পদ্ধতিগত বিতর্ক বিনিয়োগকারীদের এবং পরামর্শদাতাদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি একই পাসপোর্টের জন্য দুটি ভিন্ন 'শক্তি'র চিত্র দেখায়।

VII.B. নীতি নির্ধারকদের জন্য কৌশলগত অন্তর্দৃষ্টি

পাসপোর্ট ক্ষমতা গণনার ক্ষেত্রে সাম্প্রতিক ভূ-রাজনৈতিক গতিশীলতা এবং পদ্ধতির বিশ্লেষণ থেকে নিম্নলিখিত কৌশলগত সিদ্ধান্তগুলি নেওয়া যেতে পারে:

১. পারস্পরিকতা নীতি পুনর্মূল্যায়ন: যুক্তরাষ্ট্র ও যুক্তরাজ্যের মতো ঐতিহ্যবাহী শক্তিশালী পাসপোর্টধারী দেশগুলির পতন একটি স্পষ্ট বার্তা বহন করে—অতীতে অর্জিত সুযোগের ওপর নির্ভর না করে, বিশ্বের অন্যান্য দেশের নাগরিকদের জন্য ভিসা-মুক্ত প্রবেশের সুযোগ বাড়িয়ে তাদের 'ওপেননেস ইনডেক্স'-এর র‍্যাঙ্কিং উন্নত করা জরুরি। উন্মুক্ততা এবং সহযোগিতার নীতি গ্রহণ পারস্পরিক সুবিধা লাভের পথ উন্মুক্ত করবে এবং পাসপোর্টের শক্তি দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতা পাবে ।

২. অর্থনৈতিক ভিত্তি এবং নিরাপত্তা অগ্রাধিকার: বাংলাদেশ সহ দুর্বল পাসপোর্টের ধারক দেশগুলির জন্য, পাসপোর্টের শক্তি বাড়ানোর প্রধান কৌশল হওয়া উচিত অর্থনৈতিক সংহতি জোরদার করা, রাষ্ট্রীয় ভঙ্গুরতা হ্রাস করা এবং আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা সহযোগিতা বাড়ানোর দিকে মনোনিবেশ করা । শুধুমাত্র দ্বিপাক্ষিক ভিসা চুক্তির মাধ্যমে সীমিত সংখ্যক ভিসা সুবিধা অর্জনের চেষ্টা করার পরিবর্তে, বৈশ্বিক নিরাপত্তা এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার চিত্র উন্নত করা প্রয়োজন, যাতে গন্তব্য দেশগুলি তাদের নাগরিকদের ভ্রমণের ঝুঁকি হিসেবে না দেখে।

৩. গুণগত কারণের গুরুত্ব বৃদ্ধি: যেহেতু আর্টন ক্যাপিটাল এবং অন্যান্য সূচকগুলি জীবনযাত্রার মান (Quality of Life), নিরাপত্তা এবং মানব উন্নয়ন সূচকের (HDI) মতো গুণগত মানদণ্ডকে গুরুত্ব দিচ্ছে , ভবিষ্যতের পাসপোর্ট ক্ষমতা কেবল সংখ্যার ভিত্তিতে নয়, বরং দেশের সামগ্রিক মূল্য এবং স্থিতিশীলতার ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে। যে দেশগুলি তাদের জীবনযাত্রার মান এবং নাগরিক স্বাধীনতা উন্নত করে, তাদের পাসপোর্টগুলি স্বাভাবিকভাবেই আন্তর্জাতিকভাবে বেশি মর্যাদা লাভ করবে।